Повний гід з Horizon Europe 2021–2027: €95.5 млрд для науки та інновацій
Експертний огляд програми Horizon Europe – найбільшої у світі програми фінансування досліджень та інновацій з бюджетом €95.5 мільярдів. Гід створено спеціально для українських організацій, які отримали повний доступ до програми після набуття Україною статусу асоційованої країни у жовтні 2022 року. Детальний розбір трьох стовпів програми, механізмів ERC, MSCA, EIC, Widening Participation, практичні поради з подачі заявок, статистика українських учасників та причини відмов за досвідом National Contact Points.
Що таке Horizon Europe: огляд програми
Horizon Europe – дев'ята і найамбітніша рамкова програма ЄС з досліджень та інновацій, чинна з 2021 до 2027 року з загальним бюджетом €95.5 мільярдів. Програма керується Директоратом ЄК з досліджень та інновацій (DG RTD), Європейською радою з досліджень (ERC) для фронтирних досліджень, Європейською радою з інновацій (EIC) для високоризикових інновацій. Україна отримала статус асоційованої країни 12 жовтня 2022 року, що відкрило українським дослідницьким організаціям повний доступ до програми на рівні країн-членів ЄС. Бюджет розділений на три стовпи: Pillar 1 Excellent Science (€25 млрд), Pillar 2 Global Challenges and European Industrial Competitiveness (€53.5 млрд), Pillar 3 Innovative Europe (€13.6 млрд), плюс Widening Participation (€3.4 млрд).
Pillar 1: Excellent Science – фундаментальні дослідження
Перший стовп фінансує фронтирні дослідження, що розширюють межі людських знань. Три ключові складові: European Research Council (ERC), Marie Skłodowska-Curie Actions (MSCA) та Research Infrastructures. ERC – найпрестижніший науковий фонд Європи з річним бюджетом понад €2.7 мільярди у 2025 році. Грантоотримувач обирає тему проєкту самостійно (bottom-up approach). MSCA – найбільша у світі програма мобільності науковців, щорічно підтримує близько 10 000 дослідників з 90+ країн. Research Infrastructures фінансує спільні європейські наукові установки (CERN, EMBL, ESRF, ESO).
ERC Grants: 4 схеми фронтирних досліджень
Starting Grant – для дослідників через 2–7 років після PhD, фінансування до €1.5 млн на 5 років. У 2024 році ERC нагородив 494 Starting Grants на загальну суму €780 мільйонів. Consolidator Grant – для дослідників через 7–12 років після PhD, до €2 млн на 5 років; 2024 рік: 328 грантів на €678 млн. Advanced Grant – для визнаних лідерів, до €2.5 млн на 5 років. Synergy Grant – для команди 2–4 дослідників, до €10 млн на 6 років. Proof of Concept – для ERC grantees на комерціалізацію результатів, €150 000 на 18 місяців. Успішність: 12–15% у Starting, 9–13% у Consolidator, 8–10% у Advanced.
Marie Skłodowska-Curie Actions: програми мобільності
MSCA Postdoctoral Fellowships – індивідуальні гранти для науковців з PhD. Переїзд до приймаючої організації на 1–2 роки (European Fellowships) або 2–3 роки (Global Fellowships). Фінансування: living allowance ~€3 400–4 400/місяць + mobility allowance €600/місяць + research costs €1 000/місяць. Success rate: 14–16%. MSCA Doctoral Networks – консорціуми 3+ організацій для спільної підготовки 10–15 PhD студентів (до €4 млн на 4 роки). MSCA Staff Exchanges – обмін співробітниками між академією та індустрією (€140 000–€400 000). MSCA4Ukraine – спеціальна схема для українських науковців, потенційно постраждалих від війни.
Pillar 2: Clusters – 6 тематичних кластерів
Найбільший за бюджетом стовп з 6 кластерами для колабораційних проєктів: Cluster 1 Health (€8.2 млрд) – медичні дослідження, digital health; Cluster 2 Culture, Creativity and Inclusive Society (€2.3 млрд) – соціогуманітарні науки, культура, освіта; Cluster 3 Civil Security for Society (€1.6 млрд) – кібербезпека, захист інфраструктури; Cluster 4 Digital, Industry and Space (€15.3 млрд) – ШІ, квантові технології; Cluster 5 Climate, Energy and Mobility (€15.1 млрд) – енергетичний перехід, чистий транспорт; Cluster 6 Food, Bioeconomy, Agriculture, Environment (€9 млрд). Моніторинг calls: Funding & Tenders Portal.
Pillar 3: European Innovation Council (EIC)
EIC – найбільша у світі програма для deep-tech стартапів і SME з бюджетом €10.1 мільярдів на 2021–2027. EIC Pathfinder – для високоризикових фундаментальних досліджень (TRL 1–4), гранти €3–4 млн на 3–4 роки. EIC Transition – перетворення наукових результатів у технологічні інновації (TRL 4–6), гранти до €2.5 млн на 2–3 роки. EIC Accelerator – для стартапів і SME (TRL 6–9), blended finance: грант до €2.5 млн + equity investment до €15 млн від EIC Fund. Success rate EIC Accelerator: 3–5% на фінальному етапі. Процес: Step 1 (short application, 10 сторінок) → Step 2 (full application, 50+ сторінок) → Step 3 (jury interview, 30 хвилин презентація + 40 хвилин Q&A).
Widening Programme: можливості для України
Widening Participation – €3.4 мільярди для зменшення disparity між країнами. Ключові інструменти: Teaming for Excellence – створення Centers of Excellence у widening country через партнерство з leading EU institution, до €15 млн на 6 років; Twinning – network collaboration з 2 advanced EU partners, до €1.5 млн на 3 роки; ERA Chairs – залучення topclass researcher, €2.5 млн на 5 років; Hop-on Facility – механізм приєднання до existing Horizon Europe consortium, до €50 000 на партнера. З 2023 року понад 40 українських організацій долучились до ongoing проєктів через Hop-on. Список відкритих проєктів: Funding & Tenders Portal.
Калькулятор бюджету Horizon Europe
Бюджет розраховується за actual cost model або lump sum model (з 2022 року). Статті витрат: Personnel costs – фактична зарплата + соціальні внески за productive hours (1720 per year standard); Subcontracting – послуги третіх осіб (обмеження 10–20% бюджету); Travel – транспорт, проживання, добові; Equipment – амортизація пропорційно до використання; Indirect Costs – flat rate 25% від direct costs. Funding rates: 100% для Research & Innovation Actions (RIA) та некомерційних учасників; 70% для Innovation Actions для profit-making entities. Co-financing обов'язковий тільки для Innovation Actions з боку компаній.
Подача заявки: Funding & Tenders Portal крок за кроком
Єдина точка входу – Funding & Tenders Portal. Покрокова процедура: Крок 1 – Створити EU Login акаунт; Крок 2 – Знайти або створити організацію у Register of Entities (URF); Крок 3 – Отримати Participant Identification Code (PIC) – унікальний 9-значний ідентифікатор; Крок 4 – Пройти LEAR appointment (Legal Entity Appointed Representative) з підписанням forms та завантаженням документів; Крок 5 – Валідація REA Central Validation Service (2–8 тижнів). Процес подачі: знайти відповідний Topic у Work Programme, заповнити Part A (адміністративні дані) прямо на порталі, завантажити Part B (наративна частина PDF) + admin annexes. Deadline рахується точно за Брюссельським часом (CET/CEST), зазвичай 17:00.
Структура успішної заявки: Excellence, Impact, Implementation
Всі заявки Horizon Europe оцінюються за трьома критеріями з рівною вагою (3.33 × 3 = 10 max): EXCELLENCE – новизна, наукова якість, міждисциплінарність, методологічна солідність, амбітність цілей; IMPACT – очікуваний вплив (науковий, економічний, соціальний, environmental); план dissemination & exploitation; відповідність expected outcomes; IMPLEMENTATION – work plan з WP, якість консорціуму, менеджмент структура, ризики та mitigation. Мінімальний поріг: 3.0 за кожним критерієм + 10.0 загалом. Типовий обсяг Part B: 45 сторінок для RIA/IA, 25 для CSA, 40 для MSCA Doctoral Networks.
Часті помилки і причини відхилення заявок
Аналіз Evaluation Summary Reports показує найчастіші причини відмови: 1) Недостатньо чітко сформульована наукова новизна – бракує диференціації від state-of-the-art (35% всіх відмов за Excellence); 2) Слабка методологія – описано «що», не описано «як»; 3) Нереалістичний бюджет – person-months не відповідають задачам; 4) Слабкий консорціум – дублювання експертизи замість доповнення; 5) Поверхневий план dissemination – без конкретних журналів, KPIs; 6) Ігнорування gender dimension (обов'язкове для всіх проєктів); 7) Відсутність Data Management Plan. Рекомендація: подавати ту саму заявку повторно з урахуванням ESR можна один раз.
Українські учасники: статистика та кейси
За даними EC, на вересень 2025 року українські організації брали участь у 580+ затверджених проєктах Horizon Europe, з них понад 45 – як координатори. Загальна сума залученого фінансування: €85+ мільйонів. Найактивніші українські організації: КПІ ім. Ігоря Сікорського (18 проєктів), КНУ ім. Тараса Шевченка (14), Інститут теоретичної фізики ім. М.М.Боголюбова НАН України (8), ХНУ ім. Каразіна (7), ЛНУ ім. Франка (6). Середній обсяг фінансування українського партнера: €220 000–€650 000. Рівень успішності українських заявок: 16–19% (вище середнього по ЄС 12–14%). Національний контактний пункт: horizon-europe.gov.ua.
Роль National Contact Points (NCP)
NCP – безкоштовні консультанти в кожній країні-члені ЄС та асоційованій країні. Функції: інформування про відкриті calls, індивідуальні консультації щодо відповідності проєкту topic, перевірка чернеток заявок, партнер-серчинг, організація тренінгів та info days. В Україні NCP функціонує при Офісі Національного контактного пункту Horizon Europe та Erasmus+ при Міносвіти. ERA Learn – мережа для знаходження партнерів: era-learn.eu. CORDIS – база поточних проєктів для donor mapping та пошуку координаторів: cordis.europa.eu.